全国安全生产简报第27期(总第1004期)专报第12期

2018年05月04日 来源:国务院安委会办公室 打印 字体:【

北京在行政村和社区设立专兼职

安全生产巡查员队伍

北京市安委会办公室印发《关于在本市行政村、社区设立专兼职安全生产巡查员的意见》,在行政村、社区设立专兼职安全生产巡查员队伍。20186月底前,各区50%的乡镇、街道在行政村、社区设立专兼职安全生产巡查员。201910月底前,各区所有乡镇、街道在行政村、社区设立专兼职安全生产巡查员。到2019年年底,市、区、乡镇(街道)、行政村(社区)四级安全生产监管网络基本覆盖,安全生产巡查员管理基本规范,建成一支素质较高、适应需要的安全生产巡查员队伍,打通安全监管“最后一公里”。

各行政村、社区的安全生产巡查员在村民委员会、社区居民委员会的领导下开展工作,具体负责宣传安全生产法律法规及方针政策;督促辖区内生产经营单位建立健全安全生产责任制;熟悉并掌握辖区内生产经营单位的基本情况,建立健全安全生产管理工作档案;对辖区内单位进行安全生产巡查,发现违法违规活动及时制止,发现安全隐患立即督促整改,并及时向村委会、社区居委会和乡镇、街道安监科报告。

原则上每个行政村、社区设置不少于2名安全生产巡查员。人员密集场所、危险化学品企业、建筑工地较多,城乡结合部面积较大,监管任务较重的乡镇、街道,可根据实际情况适当增加安全生产巡查员数量。安全生产巡查员可以由村委会干部、社区工作者或者电工、物业管理员等人员兼任,也可根据实际工作需要设置专职安全生产巡查员。安全生产巡查员由各行政村、社区推荐,各乡镇、街道安监科审查,经区安委会办公室统一培训考核合格后持证上岗,并报市安委会办公室备案。

安全生产巡查员岗位津贴标准不低于300//人,由各区和乡镇财政负担,并纳入年度预算。各行政村、社区为安全生产巡查员提供办公场所,配备必要的办公用品和检查装备。安全生产巡查员每年培训学时不少于12学时。建立定期通报机制,及时掌握人员变动情况。各乡镇、街道定期对安全生产巡查员履职情况进行考核,考核结果作为津贴发放、续聘退出的主要依据。

 

佛山市南海区推进安责险 强化事故预防服务

佛山市南海区认真贯彻中央《意见》和《安全生产责任保险实施办法》,由三家保险公司共同承保,组建共保体,在推安责险进方式、产品设计、快速理赔、风控服务、推进效果等方面取得了积极进展和显著成效。截至20184月,南海区共保体承保1821家生产经营单位,保费4344万元,覆盖企业员工59126人,提供风险保障525亿元,均居佛山市各区前列。主要做法:

一是多措并举大力推动。区政府专门下发文件,先后在危化品、机械制造、金属冶炼、工贸等行业领域强制实施安责险,并在佛山市政府专项补贴的基础上,按照1:5的比例配套补贴资金,设立了总规模约3600万元的安责险专项资金,为生产经营单位购买安责险提供保费补贴,补贴比例为50%,目前已落实补贴资金600余万元。

二是注重全流程服务。保险公司在安责险宣传推广、产品设计、理赔服务、风险控制全过程注重为投保企业提供便捷完善的保险服务,引导企业主动从雇主责任险转投安责险。例如,开发适合企业需求的承保方案,企业可选择附加补充雇主责任保险和医疗费用附加险;创新费率浮动方式,将社保参保系数纳入费率浮动条件;设立理赔“绿色通道”,3000元及以下案件可通过理赔系统实现即时结案支付,1万元以下案件可实现当天支付赔款。

三是强化事故预防。提取保费的15%作为防灾防损专项费用,用于安全生产宣传教育、事故隐患排查治理、安全奖励等事故预防服务。按照《佛山市安全生产责任保险风险防范服务标准》,细化完善安全生产隐患排查治理标准,规范预防服务流程,根据服务对象的风险程度,分档分级确定服务形式、内容、频次等具体细则。保险公司联合专业机构开发了“极安”信息化平台,可为投保企业提供在线安全培训、知识分享、事故案例分析、专家交流、互动问答等服务。为有效开展事故预防服务,“极安”平台开发了安全专家在线审核注册、在线派发预防服务任务、服务过程监控、服务效果评价、专家信用信息管理等功能,能够快速有效匹配社会化专业力量和投保企业需求,广泛调动分散的安全服务机构和专家积极参与事故预防服务。

四是构建大数据平台。将不同群体的APP应用统一接入“极安”平台,实现了企业投保、初步风险评估、承保、理赔、风控服务、风险辨识、隐患排查、企业评价全流程平台化运作,形成真实、有效、实时的企业风险大数据和可视化风险地图。基于对平台大数据的深度分析和价值挖掘,可以为安全监管部门提供动态监管的数据参考和决策依据,帮助政府部门准确有效监管,提高监管效率;可以更加精准的掌握企业的安全需求,有针对性的为企业提供更加有效的、个性化的安全生产服务;还可以提高保险公司对安责险产品的定价能力,推动形成科学的风险曲线,有效降低行业费率水平,减少企业投保成本。

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责任编辑:刘丽萍
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