油气管道隐患整治攻坚战专刊(第5期)

2015年03月17日 来源:国务院安委会办公室 打印 字体:【

油气输送管道隐患整治攻坚战进展

据统计,截至20151月底,全国排查出的29436处油气输送管道隐患已整改完成19207处,整改率65.3%,其中6992处需要政企联动协调解决的隐患整改完成3042处,整改率43.5%(见表2)。全国31个省(区、市)中,隐患整改率超过70%的有天津、广西、陕西、云南、广东、湖北、吉林、上海、海南、甘肃、辽宁、湖南、福建、贵州、安徽等15个省(区、市),整改率低于55%的有山东、青海、河北、北京等4个省(市)。9家相关中央企业中,隐患整改率超过70%的有中国兵器工业集团公司和中国大唐集团公司2家企业,整改率低于45%的有中国化工集团公司和中国中煤能源集团公司2家企业(见表3)。

按照国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组第一次全体会议、全国油气输送管道隐患整治攻坚战动员部署视频会议要求,北京等29个省(区、市)和新疆生产建设兵团已成立油气输送管道安全隐患整改工作领导小组,上海、广东等2个省(市)还未成立油气输送管道安全隐患整改工作领导机构;北京等28个省(区、市) 和新疆生产建设兵团已印发油气输送管道隐患整治攻坚战实施方案,内蒙古、广东、广西3个省(区)还未印发油气输送管道隐患整治攻坚战实施方案。福建、内蒙古、重庆、江苏4个省(区、市)及中国海洋石油总公司、中国兵器工业集团公司、中国大唐集团公司、中国中化集团公司、中国中煤能源集团公司、中国化工集团公司、中国航空油料集团公司等7家中央企业上报了油气输送管道重大隐患整改方案。

中石化东黄复线输油管道重大隐患提前完成整改

为贯彻落实党中央、国务院领导同志关于东黄复线输油管道重大隐患整改的重要指示精神,安全监管总局立即协调山东省政府和中国石油化工集团公司(以下简称中石化)加快推动隐患整改,确保不发生安全生产事故;同时以国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组办公室名义对该处隐患进行挂牌督办,多次派员到现场进行隐患整改工作的协调和督导。

山东省委、省政府和中石化高度重视,迅速反应,全力抓好隐患整改工作。山东省责成广饶县政府责令山东恒宇集团(大王厂区)以及安全风险大的工厂停产撤人,妥善安置企业员工生活;同时成立专门协调机构,开辟绿色通道,全力配合中石化做好管道改线项目手续办理、现场施工协调等工作。中石化与管道沿线各级地方政府积极沟通协商,结合地方城乡发展规划,科学制定占压管段改线方案,明确整改措施、资金投入、进度安排和相关预案,落实项目审批和施工进度计划,加快推进改线施工。经过近2个月的集中攻坚,截至223日,山东恒宇集团(大王厂区)占压中石化东黄复线管段改线工程顺利完工并投产,老管线段完成原油置换并停输,提前36天完成该处重大隐患整改任务。

国务院油气输送管道安全隐患整改工作

领导小组办公室协调推进重大隐患整改工作

为加快推动油气输送管道重大隐患整改工作,近期,国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)在北京分别组织召开中国石油天然气集团公司(以下简称中石油)涩宁兰天然气管道和抚鲅成品油管道重大隐患整改工作对接协调会。

会议听取了青海省、辽宁省油气输送管道安全隐患整改工作领导小组和中石油关于以上两条管道隐患整改进展情况和需要协调解决问题的专题汇报,并就隐患整改提出明确要求,一是要深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,进一步增强尊法、学法、守法、用法意识,深刻吸取山东省青岛市“1122”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故教训,地企联动加快隐患整改,确保省内油气输送管道安全。二是要加强工作协调,优化隐患整改方案,尽快建立管道重大安全隐患整改协调机制,本着后建服从先建的原则,从实际出发,切实解决问题,积极磋商解决隐患整治资金、改线路由、动迁等问题,争取早日完成有关占压、安全距离不足、不符合安全要求交叉穿越等重大隐患的整改工作。三是认真贯彻落实《石油天然气管道保护法》,切实加强油气输送管道保护工作,隐患未完成整改前,中石油作为管道保护责任主体,要全面加强管道保护工作。青海、辽宁两省要加强监管,建立共同防范管道被第三方破坏的工作机制,扎实做好隐患整改前的管道保护工作,保证管道周边人民群众生命财产安全。四是领导小组办公室持续跟踪隐患整改进度,协调、指导隐患整改过程中遇到的问题和困难。

山西、福建挂牌督办油气输送管道重大隐患

2015130日,山西省油气输送管道安全隐患整改工作领导小组办公室下达督办函,对朔州市怀仁县金沙滩镇政府办公楼、金沙滩马庄寄宿制小学教学楼等建筑物占压朔州京朔天然气管道有限公司应县压气站—怀仁金沙滩段天然气管道形成的重大隐患进行挂牌督办,要求朔州市人民政府和朔州京朔天然气管道有限公司科学合理制定重大隐患整改方案,加快整改项目审批和施工进度,930日前完成隐患整改。

2015212日,福建省油气输送管道安全隐患整改工作领导小组办公室下达督办函,对厦门市湖里区部分民(厂)房占压中国航油有限责任公司厦门分公司输油管道、厦门市高殿社区部分民房与中航油厦门分公司输油管道安全间距不足、福州市闽侯县青口镇红旗村福信橡胶厂厂房直接占压中海福建天然气有限责任公司天然气管道、长乐市市政设施和建筑多处占压中航油长乐机场输油管道等6处重大隐患整改进行挂牌督办,要求厦门、福州、泉州市人民政府,中国航油有限责任公司厦门分公司、福建分公司,中海福建天然气有限责任公司抓紧制定隐患整改方案,落实整改措施、责任、资金、进度和预案,确保于2015831日前完成以上隐患整改工作。

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