四川省代省长强调把工作落到操作层面

2013年01月18日 来源:国务院安委会办公室 打印 字体:【

1 14 ,四川省政府召开全省安全生产工作电视电话会议,部署下一步安全生产工作。代省长魏宏在会上强调,各级政府和安全工作部门要始终扭住基层做文章,将所有的工作要求都往最基层做,切实把安全生产工作落到“操作层面”。

一是务必把安全生产的要求落到“操作手”这个层面。只有把工作要求落实到安全生产工作岗位上的劳动者特别是生产者身上,安全工作才可能有保障。操作者如果不明确、不重视,无论开多少会,所有的工作要求都没有用。全省“百日安全生产活动”也好,“打非治违”专项行动也好,都要落到每一个操作岗位上。要把交通、煤矿、烟花爆竹、公众聚集场所、旅游、建筑工地、危险化学品、民爆物品以及草原防火、森林防火等行业领域的安全要求,分门别类,一一把工作落下去,落到底。县一级怎么能把工作要求落到每一个操作者,就用什么办法,这样付出一些工作成本也是应该的。

二是务必把安全生产的监管落到一线的“管理者”层面。直接监督各类安全生产主体的具体部门和直接管理者必须忠于职守,严格履职,依照法律法规对不安全生产的违法违规单位和个人严抓重纠、严处重罚,真正实现把安全生产监管往深处做、往实里做。一线的管理者集各级党委、政府关于抓好安全工作的职责、要求于一身,必须工作到位。要使他们知道抓、知道管,敢于抓、敢于管,自觉抓、自觉管,习惯抓、习惯管;只有这个层面的具体监管到位,才能推动最基层的生产者、劳动者真正重视起来,落实安全要求。要研究、推动安全工作如何往最基层沉,往最基层动,使安全生产监管工作不留死角,实现监管无缝隙、责任全覆盖。

三是务必把安全生产的规章制度落到最基层的工作层面。安全工作某一方面的规章、制度,是某一方面安全工作本质性、规律性的概括。这些规定、制度是用大量事故教训换来的,强制执行和监督执行这些规定,就是避免过去事故可能重现,安全事故也就可能会大大减少甚至不出。因此,安全工作必须始终强调法律法规、制度规章的落实。每个具体“生产者”、“操作手”必须执行;每个具体监管者、执法者必须监督执行,安全工作才有保障。同时,我们也要把安全生产的检查落实到最基层,让检查也落到每个生产环节、每个工作岗位。

对省、市、县政府来讲,安全生产监管是政府的法定职能,体现政府的行政形象,体现政府的管理水平。一个屡屡连安全工作都抓不好的政府,很难说有很强的治理能力和管理水平,很难说有良好的执政形象。要从提高党和政府执政形象、增强人民对党和政府的公信力去把握安全工作;从党和政府对人民的安全、对人的生命尊重去认识安全工作。各级政府务必落实“分级负责、属地管理”和“管生产必须管安全、管行业必须管安全”的原则;各级政府安全生产综合监管部门要各司其职、各尽其责,铁手腕治安全、铁心肠管安全、铁措施抓安全,让安全生产的要求真正落到操作层面。

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